广西应急管理协会2021年工作报告

广西应急管理协会会长  叶建进

各位理事、各位监事：

2021年，是中国共产党成立100周年，也是“十四五”规划的开局之年。广西应急管理协会（以下简称“协会”）在自治区应急管理厅党委（以下简称“厅党委”）、自治区应急管理厅（以下简称“应急厅”）的正确领导和指导下，在自治区民政厅的监督和全体会员单位的共同努力下，充分发挥政府与企业的桥梁和纽带作用，努力践行“服务政府、服务会员、服务社会” 的办会宗旨，依法依规办好协会，积极配合行业管理部门做好应急管理和安全生产技术服务工作，并取得了较好的成绩。现将协会一年来的工作情况报告如下，请予审议。

第一部分:协会基本情况

经自治区应急管理厅和民政厅同意，2020年7月，广西应急管理协会由广西安全生产管理协会更名成立。协会的党建领导机关是：中共广西壮族自治区应急管理厅党委；业务管理部门是：广西壮族自治区应急管理厅；登记管理机关是：广西壮族自治区民政厅。协会是中国安全生产协会的常务理事，是广西应急救援基金会的牵头发起人和理事单位。协会现有会员2349家(个)，其中单位会员253家，个人会员2096个。

协会是非营利社会团体，协会系统均是自收自支单位，依法依规开展服务企业、服务政府的业务,每年按规定接受第三方审计。受应急厅的委托，协会负责全区安全文化建设示范企业、安全生产标准化二级企业的组织评审和应急预案管理协助服务工作。

协会全额出资并主办的单位有:广西安协科学技术服务中心、广西安全生产科学研究院和《安全生产与监督》杂志社。其中，广西安全生产科学研究院和《安全生产与监督》杂志社的主管单位是应急厅。

人员情况：协会本部7人、安协科技中心14人、杂志社11人、安科院131人，合计163人。

第二部分:2021年工作回顾

一、党建工作

协会支部共有正式党员（不含安科院）：12人（其中协会机关：6人，科技中心：2人，杂志社：4人），预备党员：3人。

协会支部严格按照厅直属机关党委的工作部署开展2021年党建活动，重点是努力做好支部建设、党史学习教育和组织发展工作等。

一年来，协会每季度一次对下属三机构以党风廉政建设为主要内容进行巡查，督促他们依法经营、规范管理。

二、业务工作

（一）会员发展及会费收支情况

1．截至目前止，共有单位会员253家。较去年年底时的168家增加了85家。

2．会费收缴情况：总收入241.80万元。其中：会费205.5万元，其他收入36.3万元，总支出208.36万元，结余33.44万元。调整以前年度损益20万元，实际结余13.44万元。

（二） 2021年会员活动及会员服务

1．3月，召开协会一届3次理事会议，同时邀请厅领导和中国安全生产科学研究院专家及广西著名律师作专题讲座。

2．4月，组织会员单位共150人在崇左市南方锰业公司召开安全文化、安全标准化研讨会暨现场观摩活动。

3．5月至6月，成功组织举办“江泰杯”广西安全促进项目大赛，全区28个单位共46个项目参加。组队参加“安利杯”全国安全促进项目大赛，获三等奖和最受欢迎奖。

4．8月18-20日，协会联合有关单位分别在南宁和桂林两地免费为会员单位及有关单位举办两期新《安全生产法》宣贯培训班，有1200多人参加培训，应急管理部政法司副司长、一级巡视员邬燕云，厅党委书记、厅长许建忠，会长叶建进等亲自给学员授课。

5．组织发动和推荐全区有关单位项目参加国家安全科技进步奖评比活动，我区项目获二等奖1项，三等奖2项。

6．2021年，协会分别到柳州、桂林、梧州、河池、贺州等市召开100多家大型企业座谈会，调研企业应急管理、安全生产方面的情况并介绍协会和基金会的工作开展情况，宣传发动企业加入协会，同时帮助基金会开展宣传和筹款活动。

7．11月，协会与杂志社联合主办应急管理及安全生产论文征集及评比工作，共收到论文30篇，获一等奖3篇，获二等奖5篇，获三等奖9篇。

8．为贯彻落实《标准化法》、《团体标准管理规定》和《应急管理标准化工作管理办法》等文件精神，协会印发了《广西应急管理协会团体标准管理办法（试行）》，成立协会标委会，向社会公开征集广西应急管理标准技术委员会委员人选和2022年度团体标准项目。

9．受玉林市应急管理局委托，共受理及组织评审安全标准化企业（三级）申报73家，64个单位获安全标准化企业（三级）。

（三）应急厅委托服务工作方面

1．安全生产标准化评审组织工作。协会共受理申请二级安全标准化的企业180家，按规定流程（评审单位、厅业务处、厅业务会议）被认定为安标二级企业的有150家。

2．10月，组织讲师团到各设区市进行线下授课或利用安科院“应安联” 平台免费为当地安委办组织的新《安全生产法》宣贯培训班授课，至12月底止，已有203659人完成了线上8个课时的新《安全生产法》线上培训，6000多人参加线下培训；参与“应安联杯”新《安全生产法》知识竞赛在线完成答题人数390158人，参与人员涉及机关、企事业单位超7万家。

3．协会承办全区应急干部及武警战士冲锋舟培训班5期，共312人培训合格。

4．为行业、预案管理执法检查、评价机构从业专项整治等提供了专家技术服务。派出专人（1人）到预案管理处上班，协助做好预案管理工作。

5．配合厅有关处室做好安全文化示范企业的申报、审核、评审、验收工作，今年共对50家申报企业进行了评审验收，有9个单位获得全国安全文化建设示范企业，29个单位获得自治区安全文化建设示范企业。

6．积极配合做好第一次全国自然灾害综合风险普查工作，具体承担了陆川、田阳、天峨等县的普查技术支撑工作。

7．牵头起草了《社会应急救援队伍建设标准》，目前，已报市场监管局审批阶段，联合广西建工集团起草了《广西建筑施工企业标准化建设标准》，目前已报至住建厅。

8．根据新《安全生产法》的要求，协会向兄弟省协会咨询学习“双重预防体系”建设情况并协助厅有关处室起草《广西壮族自治区应急管理厅关于加快推进“双重预防体系”建设的工作方案》。

三、服务社会方面

（一）协会根据经费结余情况，在结余的会费中捐赠10万元给广西应急救援基金会。

（二）协会给社会公益组织南宁蓝天救援队和红日应急救援有限公司捐赠共2万元的应急救援装备。

（三）协会给东盟应急救援培训基地捐赠价值2万多元的桂花树。

（四）支部书记张海耀带头，支委阮小松、莫伟忠，党员阮东稔、李宏展等人6年总共捐资13万多元，资助河池市金城江区保平乡贫困学生吕冬雪等同学读初中、高中到大学的全部费用。

第三部分:2022年工作计划

一、工作计划

（一）协会支部严格按照厅直属机关党委的工作部署开展2022年党建活动，重点是努力做好支部建设、党史学习教育、组织发展等工作。

（二）继续到设区市开展新《安全生产法》宣贯活动并组织好自治区安委办委托组织的新《安全生产法》知识线上线下竞赛活动。

（三）配合厅有关处室做好安全文化示范企业的申报、审核、评审、验收工作。

（四）组织安全生产二级企业的申报评审工作和开展对已取得安全生产二级企业的单位“回头看”。

（五）配合厅有关处室做好应急预案的日常管理工作。

（六）2022年，协会计划把团体标准的制定、科学进步奖的设立和推荐、双重预防机制的建设、社会紧急救援行业技能鉴定的设立等列为本年度的重点工作。

（七）继续帮助基金会到14个设区市召开企业座谈会，开展宣传及筹款活动。

（八）协会的其他活动详见附件1和附件2。

二、争取应急厅支持的工作

（一）支持协会与安责险共保体合作，让协会有机会利用自身的技术优势帮助保险公司进行风险排查和管控；

（二）支持协会参与注册安全工程师注册登记管理和继续再教育培训工作；

（三）将自治区应急管理专家库日常工作委托协会管理；

（四）支持协会参与中介服务机构自律管理工作；

（五）通过购买服务方式，由协会组织专家制订各类应急预案演练脚本或进行策划、评估、修订等服务。

（六）将《安全生产与监督》杂志社交由协会管理，扩大协会的影响力；

（七）由自治区应急管理厅向自治区市场监管局提出申请成立广西应急管理标准化技术委员会并由协会具体负责成立的筹备工作；

（八）协调人社部门同意协会对社会紧急救援行业进行技能鉴定并颁发培训技能合格证书。

（九）委托协会制定“双重预防”体系建设标准。

（十）委托协会对安全标准化企业实施新定级办法后进行评审认定。

（十一）支持协会设立广西安全科技进步奖。

（十二）委托协会承办东盟应急高峰论坛暨应急产品博览会。

一年来，协会虽然做了一些工作，也取得了一定的成绩，但距离厅党委和会员单位的要求还有较大的差距，特别是在服务应急管理、安全生产中心工作方面以及为会员单位服务方面，我们做得还不够到位。我们将继续深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理重要论述及庆祝建党100周年讲话和党的十九届六中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在厅党委的坚强领导下，以开展“标准化建设年”“新安法宣贯执法年”“科技信息化应用年”活动为抓手，切实履行“服务政府、服务会员、服务社会”的办会宗旨，团结和带领会员单位和个人会员为应急管理事业改革发展作出应有的贡献，以优异成绩为党的“二十大”献礼。

谢谢大家！

附表1

广西应急管理协会2022年会员活动计划表