作者：发布时间：2023-05-15
广西应急管理协会会长 叶建进
尊敬的厅领导，各位理事、各位监事：
2022年，广西应急管理协会(以下简称“协会”)在自治区应急管理厅党委（以下简称：厅党委）、自治区应急管理厅（以下简称：应急厅）的正确领导和指导下，在自治区民政厅的监督管理和全体会员单位的共同努力下，围绕广西大应急的中心工作，以多种形式、多种途径、多种手段开展了应急管理和安全生产技术服务，取得了良好的社会效益。现将基本情况报告如下，请予审议。
第一部分：2022年工作回顾
一、党建工作
协会支部严格按照厅党委和厅直属机关党委的工作部署开展2022年党建活动，重点是贯彻落实自治区基层党建“五基三化” 攻坚年行动部署，努力做好支部建设、党史学习教育和组织发展工作等。
一年来，协会每季度一次对下属三机构以党风廉政建设为主要内容进行巡查，督促他们依法经营、规范管理。
二、业务开展和会员服务工作
（一）落实应急厅委托业务情况
1. 安全标准化二级企业的组织评审工作
协会组织专家对全区申报安全标准化二级企业的单位进行评审，已获得公告并命名的安全标准化二级企业有76家，已完成上报等待公示的有43家，组织评审工作还在进行的有66家。
2. 安全文化建设示范企业评审工作
申报全区安全文化建设示范企业43家，申报全区安全文化建设示范企业复审2家。在厅有关处室的统一部署、严密监督和精心指导下，协会组织有关专家于11月1-16日严格按照评审工作程序完成了评审的全部工作，并报厅务会审查核准。现共有40家申报单位获得全区安全文化建设示范企业称号。
3. 按质按量完成“中国-东盟博览会应急装备和技术展” 承办工作
在应急厅的领导和精心策划下，本届展会参展企业达49家，共计353款新产品、85项新技术全新亮相。展出面积1419㎡，展出产品包括应急通信、预警监测装备、应急防护装备、救援装备与技术、智慧消防、应急管理智能及信息化、应急宣教培训产品等。签约总金额达58.16亿元。展会获得社会的广泛好评。
4. 协助应急厅高质量完成“中国-东盟应急管理合作论坛”工作
协会及安科院协助厅里做好承办工作并全程派人参与筹备及会务工作。在大家的共同努力和团结协作下，会议以高质量、高规格顺利开展，并得到应急部和与会人员的一致好评。
5. 精心组织“新安法宣贯执行年”系列宣贯活动
应急厅在“新安法宣贯执行年”系列宣贯活动中，委托协会组织的新安法知识竞赛。竞赛共分线上“训练场”、“竞赛场”以及线下“决赛场”三个阶段。其中线上“竞赛场”共有6.5万家机关企事业单位，累计36.93万人参加竞赛，完成原设定最少参与人数20万的181.9%。线下竞赛，计划参赛队伍18支，参赛队员90人，其中各地市代表队14支，中区直企事业代表队4支；实到参赛队伍15支，参赛队员75人。各市县、参与的中区直单位及企业普遍反馈本次竞赛活动特别是决赛环节影响广泛，效果明显。
6. 业务培训
（1）协会受应急厅委托上半年共办冲锋舟驾驶员培训班4期，培训对像主要是全区应急干部及武警战士，共培训了276人，经考试全部合格。
（2）受人社部门和应急厅的委托，协会在全区危化行业中对从事危化品作业的从业人员进行工伤预防教育培训，全年接受培训的人员2000多人次。
7. 应急预案管理
协会派专人协助厅有关处室对全区应急预案的编修、备案、演练等进行检查督导和统计工作。
今年6月，为配合全区“安全月”减灾、防灾、救灾活动应急预案演练的启动工作，帮助和指导了博白县安委会组织自然灾害应急预案（主要是地震方面的）演练，演练工作取得圆满成功。
（二）落实中安协委托工作情况
（1）组织有关专家对申报全国安全文化建设示范企业进行初步评估验收（复核），并按评审工作程序报厅务会议核准后，推荐符合申报标准的申报单位给中国安全生产协会；
（2）组织推荐广西企事业单位的项目参加中安协安全科技进步奖评奖活动。
（3）组织会员单位参加中安协组织举办的安全文化建设示范企业骨干人员培训班进行学习交流。
（三）协会业务开展及服务会员情况
1. 会员发展情况
在厅党委、应急厅的关心指导下，会员发展工作取得了长足的发展，会员人数从去年年底的239家，增加到现在的368家，比去年增加了129家，同比增长率为53.97%。其中副会长74家、常务理事27家、理事123家、会员144家，个人会员1255人。
已成立的应急救援专业委员会、青少年应急安全教育专业委员会和应急产业安全专业委员会业务工作开展正常。
2. 召开理事会议
5月上旬，召开广西应急管理协会一届4次理事会议，因疫情原因，会议采取通讯会议的方式进行。会议表决通过了《广西应急管理协会会员会费收缴办法》（修订版）等五个议案。
3. 竞赛活动
（1）5月中下旬，发动和组织58个单位共96个项目参加“江泰杯”广西安全促进项目大赛的线上培训、选拔和初赛活动；6月14日，成功在桂林市举办“江泰杯”广西安全促进项目大赛，并带队参加“安利杯”全国安全促进项目大赛，交投南宁高速运营公司代表广西参赛，获二等奖和最佳人气奖。
（2）10月下旬与南方锰业集团有限公司联合举办“南锰杯”安全摄影大赛，收到参赛作品466幅。邀请广西摄影家协会专家进行评审，选出手机、相机组金奖各2名，银奖各3名，铜奖各5名，优秀奖各20名。获金奖作品奖5000元，银奖作品奖3000元，铜奖作品奖1000元，优秀奖作品奖500元。
（3）11月26日，协会与广西壮族自治区职业技能鉴定中心在广西安全工程职业技术学院共同举办2022年全国行业职业技能竞赛第三届全国信息产业新技术职业技能竞赛（物联网安装调试员赛项）广西选拔赛，本次比赛有18支参赛队共计49名选手参赛。大赛收到了良好的社会效果，有效地扩大了协会的影响力。
4. 举办企业安全管理及安全文化业务提高班
2022年9月7日至8日，协会邀请自治区应急厅领导，全国著名书法家、国学大师、著名礼仪专家及广西安全生产资深专家等，采用PPT课堂授课、案例研讨、互动交流以及课后咨询等方式，免费对各市、县应急管理部门有关人员、会员单位和其他生产经营单位负责人、安全管理人员等共380多人在南宁进行培训，受到学员的广泛赞誉，取得良好的社会效果。
5. 组建理协会应急管理和安全生产专家组
广西应急管理协会第二届安全生产专家组已于2022年5月30日到期，经协会驻会领导班子研究决定组建广西应急管理协会第三届应急管理和安全生产专家组。广西应急管理协会第三届应急管理和安全生产专家组共有325名专家组成共，设28个专业领域。
6. 咨询指导服务
协会组织8名专家到14个设区市开展安全文化、安全标准化咨询、指导、评审活动。上半年，共开展安全文化、安全标准化咨询指导服务共21家。
7. 宣传活动
2022年，协会分别到南宁、柳州、梧州、钦州、玉林、百色、河池等市召开应级部门及重点企业座谈会，介绍协会的工作开展情况，宣传发动企业加入协会。协会与市、县的合作及互动情况分别在人民论坛、广西电视台、厅微信公众号、《安全生产与监督》杂志和桂林电视台、玉林电视台等媒体上发表或播报。
8. 与市县应急监管部门及企业建立战略合作关系
2022年，协会与玉林市，梧州市藤县、龙圩区, 南宁市上林县，百色市田阳区等应急管理部门及广西锰业集团、广西路建集团等建立共同促进安全发展共建战略合作关系，并正式签订了战略合作框架协议，协议双方的业务合作有效开展。
9. 受自治区发改委能源局的委托，按质按量完成《广西能源领域安全监督检查规范》的编制 。
10. 继续加强对广西应急救援基金会的支持力度
协会会同广西应急救援基金分别到南宁、柳州、梧州、钦州、玉林、百色、河池等市，请当地应急部门组织该辖区的重点企业召开座谈会，介绍基金会的工作开展情况，并发动企业向基金会捐款。
11. 继续开展公益活动
（1）协会对全区危化企业2000多人次进行工伤预防公益培训活动；
（2）继续带头为广西应急救援基金会捐款，2022年，协会向广西应急救援基金会捐款10万元。
（3）义务为与协会建立战略合作关系的市县应急监管部门及
战略合作单位提供应急和安全管理技术支撑服务，同时宣贯国务院安委会发布的《安全生产十五条硬措施》。
（4）支部书记带头，6位党员个人连续10年给河池市金诚江区保平乡贫困生吕冬雪捐资助学。
12. 为贯彻落实《标准化法》《团体标准管理规定》和《应急管理标准化工作管理办法》等文件精神，协会印发了《广西应急管理协会团体标准管理办法（试行）》，成立协会标委会，向社会公开征集广西应急管理标准技术委员会委员人选和2022年度团体标准项目。
第二部分：下属单位工作开展情况
一、安协科学技术服务中心
（一）生产经营情况
安协科学技术服务中心共有正式员工15人，2022年营业额500多万元，利润略有盈余，生产经营活动正常开展。
（二）安全技术服务工作
受协会委托，具体承接安全标准化、安全文化建设示范企业组织评审工作；编制标准化定级办法实施细则（参考稿）；修改政府应急预案简本；整理、申报安评机构上报二级标准化资料和参与自治区安全标准化“回头看”活动等等。
（三）安全培训工作
2022年，安协科学技术服务中心共举办培训班50多期，7344人参加培训，完成计划的146%。
二、安全生产科学研究院
1. 生产经营方面。实现生产经营业务总收入1635万元；为300多家企业提供安全技术咨询服务；配合协会承办第一届中国-东盟应急装备和技术展、新《安全生产法》知识竞赛总决赛、中国-东盟应急论坛等活动相关工作，并配合协会做好自治区应急管理委员会第一届应急管理专家日常管理工作。
2. 对外交流合作方面。区内与梧州市应急局及广西政通人和消防科技集团有限责任公司等11个单位进行交流合作。外与暨南大学、深圳城安院等10个单位进行交流合作。
3. 业务水平及能力提升工作情况。多渠道、多形式招聘和引进人才，本年度从广东引进气象防灾专职专家1名、引进应急安全专兼职专家3名、招聘硕士学历人才4人，本科以上学历11人，丰富和壮大了安科院的专业技术队伍。
三、《安全生产与监督》杂志社
杂志社在自治区应急厅和协会的正确领导下，本着稳定大局、稳步发展的指导思想，稳扎稳打，有序开展一系列工作。目前经营状况良好，人员稳定，2022年共发行15500份，与2021年发行同比，任务基本持平。
一、继续到各设区市开展新《安全生产法》和“安全生产十五条硬措施”宣贯活动。
二、配合厅有关处室做好安全文化示范企业的申报、审核、评审、验收工作。
三、组织安全生产二级企业的申报评审工作和开展对已取得安全生产二级企业的单位“回头看”。
四、配合厅有关处室做好应急预案的日常管理工作和应急委专家库的日常管理。
五、协会计划把团体标准的制定、科学进步奖的设立和推荐、双重预防机制的建设、社会紧急救援行业技能鉴定的设立等列为本年度的重点工作。
六、配合全区“安全月”活动，举办广西安全促进项目大赛，同时推荐获一等奖的单位参加相应的全国安全促进项目大赛。
七、联合广西安全工程职业技术学院举办安全职业技能大赛。
八、举办应急管理与安全生产提高班，邀请国家级专家授课。
九、开展新政策法规、双重预防技术宣贯活动，举办双重预防机制建设现场会。
十、继续帮助基金会到14个设区市召开企业座谈会，开展宣传及筹款活动。
十一、落实厅办公室等四部门联合印发的《关于征集广西应急管理协会个人会员的通知》（桂应急办发〔2022〕64号）精神，大力发展个人会员。
十二、争取继续协助自治区应急厅，举办“中国-东盟应急管理论坛”和“中国-东盟博览会应急装备和技术展”。
十三、协会争取设立紧急救援行业技能鉴定中心，开展应急救援员职业技能鉴定工作。
十四、组织会员单位利用“中国-东盟应急管理论坛”、“中国-东盟博览会应急装备和技术展” 这两个平台，开展国际、省际交流观摩活动，开拓视野、加强合作。
2022年，协会虽然做了一些工作，也取得了一定的成绩，但距离厅党委和会员单位的要求还有较大的差距，特别是在为会员单位服务方面，因受疫情的影响，我们年初制定的许多区内外观摩活动计划无法正常开展，培训活动和现场指导服务计划也无法正常进行。我们将继续深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于应急管理的重要论述，深刻领悟“两个确立” 的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在厅党委的坚强领导下，切实履行“服务政府、服务会员、服务社会”的办会宗旨，团结和带领广大会员单位和个人会员为应急管理事业改革发展作出应有的贡献，为平安广西尽一份力量。
谢谢大家！
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